BIGAME et QFL… Les vétérinaires ne sont pas des mulets!

Dans la version 9 du cahier des charges QFL d’application au 01/06/17, le point A20 stipule « Tous les médicaments vétérinaires contenant des antibiotiques présents à l’exploitation sont enregistrés par le fournisseur/vétérinaire dans la base de données Bigame/AB-Register à partir du 01/01/2018. »
C’est un point de contrôle critique, c.-à-d. qu’un manquement à cet article engendre des sanctions financières pour le producteur.

Pour rappel, BIGAME a été développé par l’ARSIA et l’AWE (« AWARDE ») et l’UPV est « membre du comité d’accompagnement » tout comme la FWA, l’asbl Comité du Lait, l’Ordre Francophone des Médecins Vétérinaires et la Faculté de Médecine Vétérinaire de l’ULG.

La base de l’engagement de l’UPV était la garantie de la simplification administrative, c’est à dire le « only once ». Par l’encodage unique dans nos logiciels vétérinaires le transfert automatique des données à BIGAME doit permettre de se conformer aux obligations légales d’encodage dans SANITELMED en perspective. L’intermédiaire BIGAME permettant filtrer les données et ne transmettre que la partie exigée, et de valoriser les données complètes par différents outils disponibles pour le vétérinaire.

Initialement il y avait consensus d’amener progressivement l’outil à la profession. Contacter les 5 principaux éditeurs de logiciel vétérinaire afin de les inviter à développer les passerelles nécessaires pour l’échange avec BIGAME, prendre le temps de tester le bon fonctionnement des échanges, mettre sur pied des séances de formation à l’utilisation optimale de l’outil pour les vétérinaires qui souhaitent l’utiliser. Il n’a jamais été question d’obligation.

La QFL a décidé de passer outre les engagements communs et de précipiter les choses en imposant à ses adhérents l’utilisation de BIGAME par leurs vétérinaires. Suite à notre intervention au sein du groupe de travail interprofessionnel « lait » il avait été convenu de reporter d’un an la mise en pratique de cet article du cahier des charges parce que BIGAME et AB Register n’étaient pas encore fonctionnels à 100% et que nous souhaitions tester et proposer progressivement l’adhésion au principe d’encodage unique à la profession. La QFL a finalement décidé de l’appliquer dès ce 1er octobre 2018.

La position de l’UPV est très claire : Nous refusons de manière très ferme qu’un organisme privé nous impose un travail administratif pour lequel aucun financement n’est prévu. Tout travail mérite salaire. Nous conseillons donc à nos membres de refuser l’encodage imposé dès le 1ier octobre 2018 par la QFL en argumentant de manière suivante :
La garantie initiale de l’encodage unique n’est pas respectée à ce stade

Bigame est disponible mais ne fonctionne pas encore de manière optimale puisque la phase de test en pratique n’est pas encore achevée (les listes des numéros de boucle Sanitel ont beau être disponibles mais la synchronisation avec les programmes pose encore certains problèmes, certaines fiches médicaments BIGAME (issus de la base de données AFMPS) ne sont pas compatibles avec celles des logiciels vétérinaires, p.ex. les conditionnements standard différents ou les délais d’attente strictement restreints à ceux des notices, sauf remarque ajoutée manuellement dans BIGAME, etc.)

Malgré nos interpellations et celles d’AWARDE les éditeurs de logiciels vétérinaires tardent à développer les passerelles avec BIGAME. Pour l’instant seul deux d’entre eux ont réalisé ce développement (Epivet et Soveto) et des détails dans l’échange sont à améliorer. Une des raisons de leur réticence est d’ailleurs l’exigence du transfert systématique de TOUTES les données médicaments à BIGAME.
L’encodage direct dans BIGAME représente un travail supplémentaire conséquent pour le vétérinaire estimé à 15h par mois en moyenne, càd environ 16.000€ de valeur d’honoraires par an (28.000€ dans le cas des utilisateurs non informatisés).

Alors qu’il n’y a aucune obligation légale d’encodage des traitements médicamenteux chez les bovins (hors veaux d’engraissement) la QFL l’impose indirectement aux vétérinaires en l’imposant à ses producteurs. Les raisons en sont économiques dans le chef des laiteries.

L’UPV estime que cette démarche est précipitée et par ailleurs déplacée. Aussi elle met en péril la perception des avantages du système en raison de la contrainte imposée, et donc son succès à long terme.
Au stade actuel l’application de l’article A20 du cahier de charges QFL causera inévitablement un surplus de travail aux vétérinaires dont ceux-ci devront répercuter le coût sur l’éleveur. Dans un secteur qui est déjà en difficulté ce genre de surcoût ne passera pas inaperçu. La QFL devra en assumer la responsabilité et donc le financement. Nous comptons interpeller les associations agricoles en ce sens.
Enfin, nous demanderons également aux Ministres compétents d’intervenir afin que l’application du point A20 soit suspendue pour toutes les raisons évoquées.

Pour le CPR,
Gregory Schoonbroodt
Président